24 квітня 2015

Забрати по нещастю: ініціатива по націоналізації російського бізнесу в Україні

На цьому тижні Олег Ляшко разом з депутатами із своєї Радикальної партії вкотре зареєстрував у Верховній раді законопроект, що покликаний націоналізувати майно російських компаній в Україні. Найближчої сесії ініціатива Ляшка може стати законом. Platfor.ma розбиралася, чого насправді хочуть «радикали» та до чого може призвести такий крок.

 

Фотографія: Громадське Телебачення/shutterstock.com

Ідеї націоналізувати російські підприємства зазвучали в Верховній раді ще після анексії Криму. Однак до більш рішучих кроків депутати вдаватись не стали – гучні заяви в законопроекти так і не переросли. Сьогодні ж ситуація кардинально змінилася: на сході України більше року триває АТО, в народі іменоване війною, а сусідня Росія в Україні офіційно визнана країною-агресором.

 

В кінці березня цього року група з десяти нардепів від Радикальної партії на чолі з Олегом Ляшком зареєструвала в Раді законопроект «Про націоналізацію майна в Україні держави-агресора та її резидентів». Тоді проект не набрав достатньої кількості депутатських голосів: хтось побоявся, бо має бізнес-інтереси на території Росії, деякі народні обранці назвали законопроект неграмотним і відправили на доопрацювання, інші ж нарекли ініціативу популістською та відмовилися голосувати «за гасла». Законопроект підтримали лише 170 нардепів.

 

Не пройшло й місяця, як «радикали» знову подали до Верховної ради нашумілий законопроект.  Тільки назву дещо перефразували: «державу-агресора» замінили на «Російську Федерацію». Текст законопроекту був розширений на декілька речень, а супровідні документи залишилися незмінними. Смислові інтонації збереглися повністю.

 

Націоналізувати все

Якщо Рада все-таки підтримає «радикалів», то під націоналізацію потрапить нерухоме майно, кошти, вклади в банках, цінні папери та активи, що розташовані на українській території, але належать Російській Федерації. Виходячи з тексту законопроекту, відшкодовувати вартість націоналізованих об’єктів Україна не збирається до тих пір, поки Росія не припинить боєві дії на Донбасі.

 

Перелік підприємств, що підлягають націоналізації, не розголошується. Але за неофіційними підрахунками експертів, російська доля бізнесу є в кожній десятій компанії з 200 найбільших в Україні. І, звичайно, під удар можуть потрапити дочірні підприємства Сбербанку, ВТБ, Альфа-банку та «Аерофлоту».

 

Автори законопроекту стверджують, що прийняття законопроекту «Про націоналізацію майна РФ» – це величезний крок до перемоги у війні з агресором. «Виходить абсолютно абсурдна ситуація: у нашій країні спокійно працюють підприємства російських олігархів, які за зароблені гроші спонсорують війну проти нашої держави. Це неприпустимо, і має бути зупинено, – говорить один із соавторів проекту, член Радикальної партії Ігор Мосійчук. – Тим більше, що частина цих підприємств має стратегічне для держави значення. Мається на увазі обленерго, яке належать російським олігархам Бабакову і Григоришину та "Хорольский молочноконсервний комбінат дитячих продуктів", яким володіє олігарх Костянтин Малофеєв».

 

За словами Мосійчука, попереднє голосування за аналогічний законопроект на початку квітня зірвала частина депутатів Блоку Петра Порошенко на чолі з Юрієм Луценком – вся інша коаліція сприяла ініціативі радикалів. «Ми сподіваємось, що зараз знайдемо голоси за цей законопроект: змінилася ситуація в коаліції, і позафракційні сильніше нас підтримують. Думаємо, більшість нардепів проголосує "за"», – говорить Ігор Мосійчук.

 

Світова історія має приклади націоналізації майна сусідньої держави. Один з найяскравіших – революційні перетворення, спричинені наслідками збройної боротьби за владу на Кубі у 1953-1959 роках. Коли до влади прийшла команда комуністів на чолі з Фіделем Кастро, вони націоналізували сотні банків, кредитно-фінансових організацій та промислових підприємств, що належали американським компаніям.

 

Крім того, кілька років тому масштабна націоналізація відбувалась у Венесуелі: тодішній президент-соціаліст Уго Чавес націоналізував найбільші нафто- та золотодобувні компанії, а також лідерів ринку у сільскому господарстві, будівництві і фінансовому секторі. Після цього міжнародні суди змусили Венесуелу платити постраждалим компаніям компенсації. Американська нафтова компанія Exxon, наприклад, отримала $908 млн.

 

«Україна, на відміну від Росії, правова держава»

Політтехнолог Тарас Березовець ідею Олега Ляшко називає небезпечною і популістською та прогнозує, що вона не буде ухвалена парламентом. «Те, що Росія дозволяє собі націоналізувати практично рейдерським чином наші підприємства в Криму та на Донбасі, абсолютно не означає, що ми можемо діяти таким же способом. Це дуже погано вплине на інвестиційну привабливість та імідж України в цілому, тому такі варіанти навіть не обговорюються. Україна, на відміну від Росії, правова держава», – говорить експерт. За його словами, президентська фракція ні в якому разі не підтримає пропозиції «радикалів», оскільки вони суперечать здоровому глузду.

 

В Росії до гучного законопроекту також ставляться скептично. Мовляв, проект надто зухвалий, щоб стати законом. Але якщо це відбудеться, в Кремлі обіцяють не зволікати – у відповідь погрожують заморозити всі українські активи та вимагати негайного повернення всіх боргів.