24 листопада 2016

Уличное движение не туда: почему украинцы обречены на ДТП самими дорогами

В редкий день в новостной ленте Киева не попадаются сообщения о резонансных ДТП. Бьются машины, калечатся судьбы, гибнут люди. Мы настолько к этому привыкли, что воспринимаем дорожные аварии как стихийное бедствие, на которое не можем повлиять. «Сам дурак», «Вот не повезло», «Куда смотрит полиция» – такими обезличенными комментариями мы ограждаем себя от того, чтобы подумать – а почему же так случается, кто в этом виноват. Сокоординатор Совета по урбанистике Киева Григорий Мельничук написал для Platfor.ma о том, как в Украине документально заложены превышения скорости движения и почему нам предстоит перестроить весь город.

 
Фотографія: pexels.com 

Дорожная безопасность – это три составляющих: люди, транспортные средства и дороги. И, конечно же, контроль за всем этим. У нас права можно купить, полицейские обычно не в теме дорожной специфики, техосмотр отменили, а новые дорогие автомобили легко разгоняются до 200 км/ч. А что же дороги? Здесь тоже все очень плохо – причем эта «мина замедленного действия» заложена давно и сознательно. Наши городские улицы построены по стандартам скоростных магистралей – и это, конечно же, провоцирует водителей ездить быстро.

 

При проектировании многих устройств, где есть хоть минимальная опасность для человека, стараются закладывать принцип «защиты от дурака» – чтобы случайная, несознательная ошибка не привела к травмам или гибели. Как перед удалением файла на компьютере система переспрашивает – «действительно удалить?» Так и в реальном мире. Право на ошибку – один из основополагающих принципов в универсальном дизайне, и его уже много лет учитывают инженеры во всех отраслях. Но, кажется, кроме нашего дорожного строительства.

 

Да, можно повесить знак ограничения скорости. Да, можно провести адвокационную кампанию по снижению скорости в городах до 50 км/ч – «как в Европе». Но оставив как есть планировку улиц, мы мало изменим ситуацию с ДТП. Правила, которые не соответствуют реальности, массово не выполняются – их как бы и нет. Как нет и простых инфраструктурных решений, которые спасают жизни.

 

Открываем стандарты – «Державні будівельні норми» (ДБН), которые регламентируют дорожное строительство. Их два – ДБН В. 2.3-5-2001 «Вулиці та дороги населених пунктів» и ДБН 360-92** «Планування і забудова міських і сільських поселень». Здесь определены минимальные расчетные скорости, по которым определяются ширина полос, радиусы поворотов, изменения профиля и другие параметры. Смотрим внимательно.

 

ДБН В. 2.3-5-2001:

– Магистральные улицы непрерывного движения: 100 км/час;

– Магистральные улиц регулируемого движения: 90 км/час;

– Магистральные улицы районного значения: 80 км/час;

– Жилые улицы: 60 км/час.

 

ДБН 360-92**:

– Магистральные улицы непрерывного движения: 100 км/час;

– Магистральные улицы регулируемого движения: 80 км/час;

– Магистральные улицы районного значения: 70 км/час.

 

Если посмотреть на карту города, то мы и получаем расчетные скорости для проспекта Победы, улицы Борщаговской, Набережно-Рыбальськой, Набережного шоссе, Столичного шоссе и других безсветофорных магистралей – 100 км/ч! Для Крещатика, Саксаганского, Днепровской набережной – 80-90 км/ч! Рассказывая о том, что в городе у нас как бы 60 км/ч, документально дороги рассчитаны на более высокие скорости, даже выше сверхлиберального «бесплатного бонуса» +19 км/ч.

 

Помните, из чего состоит дорожная безопасность? Итак, машина позволяет ехать быстрее, дороги рассчитаны, чтобы по ним ездили быстрее, водитель, конечно же, думает, что может ехать быстрее. И вдобавок полиция не только «разрешает» ехать быстрее на 19 км/ч, но и не имеет инструментов фотофиксации нарушений. Какой ангельской сознательностью должен обладать водитель, чтобы ехать по правилам – 60 км/ч?

 

Самые эффективные ограничения – инфраструктурные, когда физически невозможно совершить ошибку – это скажет любой инженер. При всем желании не получится сунуть палец в розетку, если она не разбита. Точно так же город со скоростными магистралями (причем на которых – уйма наземных переходов, перекрестков, разрывов отбойников и других несоответствий автобанам) – это как квартира с оголенными проводами. Минимальная неосторожность – и убьет!

 

Это и есть простое объяснение, почему уровень смертности в ДТП в Швеции, Голландии, Британии в разы ниже, чем в Украине. Западная Европа даже со всеми сознательностями, фотофиксациями, эффективной полицией – ограничивает скорость инфраструктурно. Здесь уже появляются и светофоры (их там много больше, чем у нас), и все эти островки безопасности и направления потоков, сознательные сужения полос, круговые перекрестки, места, где нужно пропускать встречных по очереди. И если в жилом районе установлено 20 км/ч – то не только и не столько знаком, как самой планировкой, геометрией улицы.

 

Это и есть главная причина, почему в европейских городах кажется, что все такое маленькое, тесное. Да, земля везде дорогая – но просто их улицы рассчитаны на те скорости движения, которые на них установлены. И даже при всем желании, плевав на все знаки и полицию, условному «дураку» не выйдет ехать быстрее! Точно так же, как не выйдет сунуть два пальца в розетку.

 

Скажете, далеко ли можно уехать «на этих ваших европейских 30-50 км/ч?» Берем пример – проспект Победы, 10 км безостановочной магистрали, от въезда в город практически до центра. При разрешенной скорости 60 км/ч его можно проехать за 10 минут – ерунда вообще. Повышаем до 80 км/ч – получается за 7,5 минут, а при «рассчетных» 100 км/ч – 6 минут! «Экономия» времени – всего 4 минуты на 10-километровой магистрали, через полгорода!

 

 

Фотографія: pexels.com

 

У нас практически нет магистралей, где можно ехать со стабильной скоростью – лишь рывками. Только разогнались – и бах, перекресток со светофором или неудачная развязка. Толку от того, что разгонишься на километровом участке до 100-120 км/ч (экономия на километре при повышении скорости с 60 до 100 км/ч – всего 0,4 минуты, 15 секунд!) – потом все равно будешь ползти и спотыкаться.

 

В погоне за магистралями безостановочного движения длиной в пару-тройку километров у нас забывают о гораздо более важном параметре – средняя скорость. Даже если обеспечить среднюю скорость 30 км/ч – получается за 20 минут проехать насквозь весь город! Так может вкладывать деньги надо не в скоростные эстакады – а в увеличение именно средней скорости?

 

«Зеленая волна» гораздо более полезна – когда на скорости 45-50 км/ч попадаешь подряд на зеленые сигналы светофоров. Не лучше ли вкладывать хотя бы часть тех огромных средств, что в прямом смысле закатываются в асфальт, в улучшения перекрестков, интеллектуальное регулирование движения, разгрузку улиц от припаркованных машин? Не лучше ли вместо очередного автобана, который сэкономит пару минут, построить бесплатный перехватывающий паркинг, который реально разгрузит центр города?

 

У нас вечно «нет денег» на умные светофоры, перехватывающие паркинги, общественный транспорт, хоть какие-то копейки начали выделять на повышение безопасности переходов. Но хватает на все новые и новые скоростные дороги, которые только увеличивают заторы, повышают смертность от ДТП, стимулируют пользоваться автомобилями. При том, что на многих магистралях в пиковые часы также едут совсем не быстро – а «тянутся» со скоростью 15-20, а то и 5-10 км/ч! «Бідні – бо дурні, а дурні – бо бідні»? В городе есть деньги на транспорт – просто их не так используют.

 

Но вернемся к «нашим» стандартам. Их разработчики оправдывают завышенные расчетные скорости… безопасностью. Что если водитель на улице, рассчитанной на 60 км/ч, превысит скорость (максимально разрешенную в городе!) – то случится ДТП, а так даже если поедет 80-90-100 – «все будет хорошо». Вкупе с остальными факторами это звучит как «Едь быстрее – ничего тебе за это не будет, ни штрафа, ни разбитой машины».

 

Это умиляет так же, как и аргумент против островков безопасности, – «их будут сбивать». Да, будут – кто-то раз собьет, другой, третий – и надоест «дураку» ремонтировать машину, научится ездить аккуратно. Но ни сотня, ни тысяча сбитых островков безопасности и разбитых машин не стоят одной человеческой жизни! Пусть «дурак», пытаясь засунуть пальцы в розетку, разобьет корпус, получит синяки – но не дотянется до контактов и не убьется от электричества.

 

Создавая иллюзию безопасности быстрой езды, дорожные строители автоматически повышают фактический скоростной режим. И здесь включается абсолютно объективная физика – с ростом скорости энергия удара значительно возрастает. Даже рост скорости на 10 км/ч – уже значителен, а что говорить о 40 км/ч! Помните, разрешенные 60 км/ч на проспекте Победы и расчетные по ДБН 100 км/ч. Это такое же «тушение пожара бензином», как расширение дорог в качестве метода борьбы с заторами. Чем выше скорость – тем резко увеличивается тяжесть травм и вероятность летального исхода при столкновениях.

 

И здесь уже риторический вопрос – кто виноват в ежедневных ДТП с тяжелыми последствиями. Очевидно, что тот, кто дал «в руки» водителям такой опасный инструмент как скоростные дороги посреди города. Конечно, можно наставить отбойников – но это только способствует возрастанию скорости. Может, внутригородские автобаны и станут безопасней, если чисто теоретически появятся 160 многоуровневых развязок, как записано в Генплане, – но, во-первых, это практически нереально финансово, а во-вторых – это сделает город невозможным для жизни. Личными автомобилями в Киеве осуществляется немногим более 20% поездок.

 

Если по справедливости, то именно на совести разработчиков ДБН скоростных внутригородских дорог основная часть вины за погибших и раненых во многих дорожных авариях. Да, может показаться, что это слишком радикально сказать: «Друзья, все, что касается уличного планирования в Киеве, делалось неправильно». Но именно по такому пути пошли европейские страны, которые сумели резко снизить смертность на дорогах – и при этом, кстати, решить проблемы с заторами.

 

Решение перестроить городские улицы под новые стандарты безопасности, безусловно, будет политическим – но это та сфера, где слова о жизнях людей – не пустой звук. И это «волчий билет», приговор транспортникам «старой школы» – «ты всю жизнь все делал неправильно, твоя работа привела к многочисленным жертвам – и теперь придется все переделывать».

 

Разработчики ДБН с завышенными скоростями это прекрасно понимают – и до конца отстаивают свои позиции. Именно сейчас Министерство регионального развития занимается обновлением этих двух злосчастных ДБН – без публичного обсуждения, без привлечения экспертов. Даже без официального информирования Департамента транспортной инфраструктуры КМДА – более того, разработчики пытаются игнорировать мэрию столицы.

 

Им стоит понять, что время уже другое – и «порешать в министерстве» уже не выйдет. Рано или поздно, но здравый смысл возьмет верх, города простятся с опасными внутренними скоростными магистралями – и станут безопасными. Однако здесь вопрос времени действительно жизненно важен – каждый день на опасных дорогах гибнут люди. И это во многом – на совести  разработчиков «скоростных» ДБН.