15 серпня 2016

Кто сказал МАФ: власти, владельцы киосков и урбанистика о жестком сносе ларьков

Борьба с малыми архитектурными формами (МАФ) в Киеве продолжается. Несколько дней назад неожиданно для многих демонтировали ряд киосков возле станции метро «Лесная». По подсчетам властей, всего за последние пару лет в столице избавились от 7,5 тыс. ларьков. При этом их владельцы считают действия города незаконными. Platfor.ma расспросила о конфликте стороны конфликта.

 

 

 

В начале минувшей недели около метро «Лесная» в Киеве снесли около 30 киосков. По словам директора коммунального предприятия «Киевблагоустройство», владельцев об этом предупредили полгода назад, а в целом киоски незаконно работали еще с 2010 года. В конце июня такие же сооружения оперативно снесли возле метро «Святошино». Эту своеобразную войну ларькам объявил мэр Киева Виталий Кличко. «Киев будет городом парков и скверов, но не МАФов», – пообещал градоначальник в начале прошлого года.

 

Однако сами владельцы киосков называют действия властей мародерством и опасаются, что на месте их ларьков построят торговые центры люди, приближенные к городской администрации. В КГГА возражают, что демонтаж МАФов – это «борьба с самостроями». Platfor.ma решила дать слово каждой стороне конфликта и разобраться, какие киоски снесут, а какие оставят, что будет на месте разрушенных МАФов и почему сооружения демонтируют ночью и бульдозером.

 

 

Дмитрий Белоцерковец

народный депутат Украины, советник мэра Киева

 

Окончательный список базы данных незаконных МАФов был опубликован еще в январе. До марта им всем продублировали предписания на демонтаж. Получается, что в крайнем случае в марте все уже были предупреждены о предстоящем сносе. Но лично я не знаю ни одного «мафовика», который бы самостоятельно убрал свою конструкцию.

 

Многие сейчас возмущаются, что киоски демонтировали ночью и бульдозером, но это уже вопрос к подрядчику. По сути у него абсолютно техническая задача – просто снести конструкцию. И все равно, когда это делать – утром, днем, ночью. В компании-субподрядчике нам объяснили, что демонтировали МАФы ночью, потому что в это время ездит меньше транспорта. Учитывая то, что это транспортный узел, такое решение вполне логично.

 

Каждый владелец киоска мог обезопасить себя от демонтажа. Нужно было просто на сайте Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды найти себя в списке, приложить необходимые документы, получить по интернету квитанцию и оплатить ее. Это была единственная возможность легализировать свой МАФ. Таким образом в местный бюджет за этот период, например, заплатили около 80 млн грн. Самое интересное, что часть этих денег потратили именно на демонтаж незаконных сооружений. По сути, законные МАФы оплатили снос незаконных.

 

Сегодня МАФы – это не средний или малый бизнес. Они все принадлежат крупным сетевикам, которые зарабатывают на этих незаконных сооружениях, ничего не отдавая государству взамен. В свое время еще команда Черновецкого-Попова вместе с милицией и прокуратурой начала зарабатывать на МАФах.

 

В дальнейшем мы планируем демонтировать все незаконные сооружения. Возможности сегодня узаконить свои киоски уже нет, так же как и создать новые МАФы. КГГА ввела мораторий на установку новых торговых киосков. Вы можете разве что только купить документ у тех, у кого есть узаконенный МАФ – и просто поменять конструкцию.

 


 

 

Максим Огарь

секретарь Ассоциации «Киев-МАФ»

 

Во время демонтажа на «Лесной» все делали неправильно. Людей заранее не предупредили, а просто взяли и снесли все по-варварски. Демонтаж вовсе не подразумевает уничтожение всего таким образом.

 

С вопросом узаконивания тоже не все понятно. Каждая власть придумывает какие-то свои новые правила. У всех киосков уже был составлен договор аренды земли еще с 2013 года, и многие продолжают платить налог на землю. Сегодня на сайте Департамента благоустройства висят списки, но их очень много, и все какие-то противоречивые, Их не так уж часто обновляют, поэтому люди, у которых уже есть документы, до сих пор там числятся.  О случаях демонтажа узаконенных конструкций мы ничего не слышали, но я знаю, что многие владельцы МАФов уже обратились в суд.

 

 

Григорий Мельничук

соокординатор Совета по урбанистике Киева

 

Проблема демонтажа незаконных МАФов в столице продолжается уже не первый год. Но то, что сделали на «Лесной» – это определенно не лучший вариант. Власти просто должны научиться искать компромиссы. Я не думаю, что на месте снесенных киосков появятся лавочки и построят парк. Строить торговые центры и точки на пересадочных узлах – это нормальная практика.

 

Главное, чтобы все постройки были законными. В первую очередь нужно, чтобы они соответствовали правилам безопасности и санитарным нормам. Потом уже можно позаботиться об удобном расположении и эстетической красоте ларьков. Те конструкции, которые сейчас мы видим в Киеве, мало того, что загромождают прохожую часть, так они нарушают элементарные правила пожарной безопасности. А самое главное – эти МАФы незаконные, так что власть в данном случае борется именно с «самостроями».

 

Сегодняшние киоски – это результат того, что в советские годы в спальных районах не было развитой инфраструктуры. Хотя, например, на Подоле первые этажи в домах – это территория торговли, поэтому там такой острой проблемы с незаконными постройками нет. 

 

 

Цей матеріал було підготовлено в рамках Програми міжредакційних обмінів за підтримки міжнародного медіа-проекту MyMedia.


comments powered by Disqus