21 березня 2016

Высотное задание: почему выборы главархитектора Киева стали абсурдом и как это исправить

В конце минувшей недели мэр Киева Виталий Кличко призвал членов комиссии по выбору нового главного архитектора столицы выполнить свою работу. В ином случае он пригрозил прервать конкурс. Киевская активистка Мириам Драгина написала для Platfor.ma о том, как абсурдно проходит выбор человека на такую значимую должность и чего требует от властей общественность.

 

 

 

Не секрет, что Киев давно утратил свое очарование и симпатичен только воспоминаниями о нем. Тут рушат старые дома и раскапывают склоны. Рубят деревья. Сносят площадки. Громоздят памятники, высотки, парковки. Десятилетиями тот, кто оказывается у кормовых ясел, жадно и без оглядки поглощает, пока не подвинули. По этой причине конкурс на позицию главы Департамента градостроительства и архитектуры КМДА вызвал такой ажиотаж и превратился в войну, беспощадную, не имеющую и намека на цивилизованный способ выбора наилучших путей развития жизни города и горожан.

 

До сих пор общественность не пыталась вникать, давясь, отказываясь, но глотая даже землеотвод времен мэра Леонида Черновецкого, когда полгорода было поделено и разрушено. Не могли поверить в реальность происходящего. И редкие вспышки борьбы оканчивались ничем. Сейчас все несколько уложилось в голове, появились силы и воля менять ситуацию.

 

Чтобы выбрать главного архитектора, в Киеве провели конкурс и собрали экспертную комиссию, которая должна была оценить всех кандидатов по специальному набору критериев. Осмелевшая общественность вступила в переговоры с городской властью и договорилась для прозрачности конкурса о двух своих представителях в комиссии. Выдвинули Женю Кулебу (об инициативах которой Сквер Небесной сотни и ГО «Місто-сад» мы недавно писали. – Platfor.ma) и Наталью Кондель-Перминову (глава Совета общественных экспертов международного конкурса Terra Dignitas по мемориализации событий Революции достоинства).

 

Обсудили даже способ голосования. Оно состоялось. Однако отпустить шкуру неубитого Киева оказалось не так-то просто. Большинство членов комиссии матрицу для объективного выбора проигнорировали. И решали, опираясь на какие-то свои умозрения. Это раз.

 

В заседаниях часть представителей комиссии не участвовали, тем не менее, каким-то чудом знали, за кого голосовать и голосовали удивительно дружно. Это два.

 

Некоторые участники конкурса не соответствуют профессиональным критериям, необходимым для позиции главного архитектора: не обладают достаточным опытом работы, например. И все они каким-то образом оказались фаворитами. Это три.

 

 

В итоге два человека от общественности, которые, сами того не желая, стали соучастниками псевдоголосования, хотя и выполняли со своей стороны все требования, отказались молчать о содеянном. Чтобы не становиться частью сомнительного выбора были официально отозваны сообществом активных киевлян. Четыре.

 

 А вот еще пять пунктов. Это финалисты псевдоконкурса:

 

– Андрей Миргородский – разрушение Гостиного двора, фасады вертолетной площадки Януковича, конфликт вокруг фонтана Сковороды на Контрактовой, партнер Льва Парцхаладзе по десятку столичных ресторанов и торговых центров;

 

– Сергей Броневицкий – директор института Генплана, разработчик нового Генплана Киева, узаконивающего землеотводы Черновецкого, получил заочное архитектурное образование в 2014 году, не имеет необходимых по закону пяти лет профессионального стажа и не мог быть допущен к конкурсу;

 

– Сергей Казарянц – строитель вертолетной площадки Януковича;

 

– Юрий Скляренко – бывший главархитектор Севастополя, торжественно подписывавший с «народным мэром» этого города Алексеем Чалым документы о передаче земли путинскому Президентскому кадетскому училищу;

 

– Игорь Писарец – проектировал в основном частные дом за городом, предлагает превратить Троещину, Оболонь, Осокорки и Позняки в острова, оторванные от основного тела Киева. 

 

И десять. Сейчас общественность, то есть, активные горожане, которые на самом деле имеют право принимать решения и вынуждать работать городских чиновников, не поддерживает ни одного из кандидатов и выступает за проведение повторного конкурса. Честного. В котором будут все-таки прозрачные правила игры.

 

 

Требования киевлян представляют собой совсем не сложный набор:

 

– Рассмотреть вопрос допуска к финальной стадии конкурса всех кандидатов, которые прошли тестирование;

 

– Четко определить, по какой процедуре будет происходить финальное голосование: процедура должна обязательно включать критериальную оценку кандидатов, а голосование каждого члена комиссии должно быть опубликовано сразу после голосования;

 

– Рассмотреть возможность введения в критериальное голосование принципов, заложенных в «Положении о проведении конкурсов», которое разрабатывается группой авторов «Закона о госслужбе», оценку по каждому критерию по шкале от 0 до 2;

 

– Провести публичные презентации стратегий кандидатов в помещении со свободным доступом (например, колонном зале КМДА) с четким регламентом и модерацией, а также теледебаты; рассматривать отказ от участия в публичных презентациях и теледебатах как отказ от дальнейшего участия в конкурсе;

 

– Делегировать одного из участников комиссии, а также представителя общественности (по рекомендации членов комиссии от общественности) для проведения переговоров об организации телеэфира, обсуждению сценария и формата теледебатов, который позволит качественно раскрыть для широкой аудитории тему выбора главного архитектора и развития города;

 

– Принять решение – рекомендовать ли мэру одного кандидата-победителя или двух занявших первые места, в рамках логики, заложенной в новый закон о госслужбе;

 

– Рассмотреть вопрос о проведении интервью на полиграфе кандидатов, которые получили 100 и 90 баллов на тестировании (или всех кандидатов).

 

А пока этого не произойдет, шансы на комфортную жизнь в развитом городе блекнут.

 

И последнее – общественность мы и есть. Вот, что важно понимать.


comments powered by Disqus