25 листопада 2015

Заработать зеленые: как Киев может отдыхать и богатеть благодаря паркам

Один из немногих серьезных прорывов нынешней городской власти – основание системы взаимодействия активистов и администрации по развитию парков. Энергия небезразличных горожан была направлена на реальные парковые улучшения, а власть получила сверхбыструю обратную связь от горожан. И пока активисты и чиновники реализуют «реанимационные пакеты» для отдельных парков, нам всем стоит задуматься о принципах организации зеленых зон города – уже как единой системы. Сокоординатор Совета по урбанистике Киева Григорий Мельничук написал для Platfor.ma о том, как системный подход к организации зеленых зон рекреации определит многое в будущем новом генплане и сможет стать одним из локомотивов развития Киева.

 

Фотографія: shutterstock.com

Зеленые зоны – одна из «фишек» Киева, но при этом и больное место для города. Попытки застроить очередными высотками, втулить генделыки-наливайки или рестораны с подъездными дорогами, разрушенная инфраструктура, мелкая коррупция на каждом шагу – это наши реалии. Созданному для реализации городского проекта «Киевские парки» коммунальному предприятию «Центр развития городской среды» вместе с парковыми активистами удалось вернуть немало земли, остановить не одну коррупционную схему и ряд правонарушений типа строительства новых наливаек и установки дебаркадеров. На открытые собрания приходит все больше новых людей и требует зеленые зоны – особенно на новых массивах, где последние пятачки пытаются застроить.

 

Вместе с этим и среди экспертов, и среди активных киевлян все больше понимания, что настоящего центрального парка в городе-то нет! Его требуют уже в петициях, а на простой вопрос жителей других городов «А где в Киеве центральный парк?» не находится ответа. Очевидно, что Киеву как одному из самых зеленых городов Европы необходима стратегия развития системы зеленых зон – иначе все существующее мы просто потеряем. Итак, нам нужна «зеленая» система. А значит – и четкие критерии, и теория массового обслуживания, и позиционирование. В общем, системный подход, а не точечное «тушение пожаров».

 

Начнем с классификации. Верхний уровень, очевидно, это центральный парк. Да, у нас официально есть Центральный парк культуры и отдыха, включающий Мариинский парк, Городской сад и Крещатый парк, но, по сути, это довольно спорное и формальное утверждение – не тянет. Да, у нас есть «Центральный городской сквер» – парк имени Шевченка, это именно формат большого качественного сквера, но никак не центрального парка. Его нет!

 

Очевидно, что для Киева Центральный парк – это зеленые склоны над Днепром, набережные и острова, об этом говорилось много раз и ничего лучше не придумаешь. Вот только как подступиться к такому большому куску земли и работы, мало кто пока знает.

 

Здесь предстоит большая и сложная дискуссия, если мы не хотим оставить наш главный зеленый коридор в виде зарослей с ползучей нелегальной застройкой и стихийным использованием.

 

Да, придется вырубить много деревьев и почти все кусты – чтобы это был парк, а не заросли. Особенно это касается склонов, за которыми не следили десятилетиями, – здесь большинство деревьев самосев. Да, придется решать много вопросов с собственниками земли в этих местах – легальными и не очень. Да, придется пойти на некоторую застройку, создание крупных коммерческих объектов – парка аттракционов, ландшафтного зоопарка, водного стадиона, реанимации баз отдыха со строительством новых отелей, коворкинг-центров.

 

Это все необходимо, чтобы финансировать реконструкцию и обеспечивать содержание этого огромного парка – ни один бюджет города это не потянет. К тому же, нужны сценарии использования территорий в зимний период – иначе в отсутствие людей появятся вандалы. Застройка должна быть предельно экологичной, малой высотности, с большими расстояниями между объектами – по принципу «башен безопасности», чтобы обеспечить «людность» парка.

 

Центральный парк потребует ряда новых транспортных связей – это пешеходно-велосипедные мосты через Днепр и проливы, вертикальные связи на Правом берегу – лестницы, канатные дороги, фуникулеры. Этот парк должен за счет связей включить и набережные – тогда вместо нынешней ситуации, когда Днепр разделяет город, главная река Киева, наконец, будет его объединять. Днепр и острова станут местом встреч горожан из разных районов.

 

Второй уровень – сеть больших региональных природных парков на пока еще свободных территориях. Здесь уже стоит поговорить о стандартах обеспечения жителей зелеными зонами разных типов и транспортном сообщении. Очевидно, что хотя бы в выходные дни жители всех районов города должны быть обеспечены транспортным сообщением с Центральным парком. Это могут быть маршруты выходного дня – пассажиропотоки на выходных меняются, но это у нас учтено пока мало.

 

Дальше уже стандарты времени доступности. В большие ландшафтные парки стоит установить стандарт, к примеру, до 20-30 минут езды на общественном транспорте, при этом для более половины пользователей – до 15 минут. Пока реально крупных городских парков у нас не так много: это тот же Центральный на Печерске, Печерский ландшафтный, Голосеевский парк им. Рыльского, парк Нивки, парк Партизанской славы, парк Победы, парк Феофания, Пуща-Водицкий, Соломенский ландшафтный и еще несколько. Но при этом ряд крупных жилых массивов, например, Оболонь, Троещина, Виноградарь, Борщаговка, Беличи не имеют пока подобных зеленых зон. Где же они могут появиться?

 

Парк Наталка на Оболони, который активисты отстояли от застройки и бетонирования, очевидно, должен вырасти в полноценный большой региональный парк. Часть земли зеленой зоны, где застройщики планировали спорткомплекс, уже вернули в городскую собственность, ей придали статус парка и на очереди разработка проекта благоустройства. Следующие этапы развития – благоустройство участка в 16,44 га в районе улицы Приречной, где также планировали стройку, уже элитного жилья. 

 

Дальше – освоение Оболонского острова со строительством туда пешеходно-велосипедных мостов. Там и так отдыхают «дикари», множится мусор, там не появляется полиция и коммунальщики. Та же история с Собачим гирлом – и сумарно мы получаем большой парк на воде, а капитализация недвижимости на Оболони растет еще больше. Дополнительным «зеленым зеркалом» для Оболони и одновременно парковой зоной для Куреневки могут быть озера Опечень – остатки легендарной реки Почайна. Только разобраться с экологией, сделать лагоустройство – и готов еще один водно-зеленый коридор.

 

Для Троещины также все очевидно – это парк Борцов за Независимость между жилой застройкой и Десенкой, на самом деле представляющий собой дикое поле. Застройщики спят и видят здесь Троещинские Липки как зеркало Оболони. Да, без застройки здесь не обойтись – но важно не повторить бетонную Оболонскую набережную, здесь также нужны очень высокие требования к экологии, небольшая плотность заселения – то есть дома в парке, а не бетонный променад и очередной жилмассив.  Как и в случае с озерами Опечень есть дополнительное  «зеленое зеркало» – пруды вдоль улицы Закревского.

 

С Виноградарем тоже все понятно – здесь есть часть Пуща-Водицкого леса, отрезанная Окружной дорогой. Он такой же дикий, только на опушках, в прямой видимости от дорог, здесь стихийно жарят шашлыки, остается много мусора. Этот парк переходит в Пуща-Водицкий лес уже как зона санаториев и курортов. Парк Нивки и примыкающий к нему Сырецкий гай и одноименный дендропарк достаточно лишь привести в порядок, а вот с Бабьим яром работать намного сложнее. Рана давней трагедии еще не затянулась, так как нет даже небольшого музея, а без него сложно планировать комплекс.

 

Тем не менее трагические события 1941 года связаны с небольшим участком зеленой зоны Бабьего и Репьяхова яров, которые крайне запущены. Помните фото трамвайной линии «Киевская Швейцария» с горным серпантином? Ее просто забросили, остатки того Врубелевского спуска, который не получилось сделать автодорогой, поросли деревьями и засыпаются мусором. Здесь тоже нужны жилые дома с нулевой пешеходной доступностью – чтобы обеспечить «людность», эффект «глаза улицы» для общественной безопасности.

 

С Новобеличами-Беличами-Академногородком тоже не так сложно. Пруды западнее Беличей прекрасны для отдыха, и снова здесь вполне возможна небольшая эко-застройка. Отрадный и Соломенка хорошо обеспечены зелеными зонами, а на Борщаговке – только большой сквер-парк «Юность», району также нужен большой парк. Место есть – это парк Совки на улице Жмеринской, который можно расширить за счет демилитаризации большой зеленой зоны между Борщаговкой и Святошином. Здесь и каскад озер на закрытой территории, и прекрасный сосновый лес. Сейчас эта военная территория разделяет Борщаговку и Святошин – а ведь могла бы как раз объединять, став природным парком для обоих районов. Вкупе с освоением большой территории завода АТЕК это создает огромные возможности для этой части города.

 

С Позняками, Осокорками, Харьковским, – настоящая беда, здесь парка Партизанской славы мало, как и остатков набережных. Нужно срочно превращать в ландшафтный парк остатки незастроенных территорий на севере жилмассива с озерами Горячка, Прирва, Корольок, Солнечное, иначе со временем этот район не то что без парков – даже без скверов – превратится в большое гетто.

 

Теремки – это малоизвестный Теремковский лесопарк и парк Феофания, к которому нужен хороший общественный транспорт. В Феофании уже строятся новые жилые комплексы, которые наводнят здешние места людьми. Вообще, идеален принцип: большой парк – большой жилой массив, эта связка обеспечивает и плотно заселенные районы зелеными зонами, и парки – постоянными посетителями, ведь без людей во все сезоны парки приходят в упадок, как случилось с Днепровскими холмами и островами. Вообще региональные парки должны быть разными – и во многом формировать имидж, позиционирование, образ жизни района.

 

По такому же принципу доступности организуется сеть парков третьего уровня, это средние парки, которые могут быть частично регулярными, частично – ландшафтными. Здесь транспортная доступность должна быть на уровне 5-15 минут, причем больше половины пользователей – на уровне 10 минут, а пешеходная доступность на уровне 15-30 минут, и снова для более чем для половины пользователей – до 15 минут. Примеры – парки Теремки, Позняки, Юность (Борщаговка), Пушкина, троещинские внутренние парки, Соломенский парк и немало других.

 

Ну и нижний уровень – микропарки-скверы, пешеходная доступность до 10 минут, а в случае озелененных дворов, улиц и бульваров – до 5 минут. Это о тех крошечных зеленых зонах, которые депутаты кинулись перед выборами провозглашать скверами, а власть – отчитываться, как у нас растет количество мест отдыха киевлян. Эти зеленые зоны нужны для людей, которые не готовы идти дальше своего двора, – пенсионеров, мам с колясками, да и зимой в холод хорошо хоть на 5-10 минут выйти прогуляться не между машинами.

 

Все это хозяйство нужно финансировать, но ни один бюджет города такое не потянет, к тому же система должна быть надежной: меценаты-волонтеры – это хорошо, но нестабильно. Да, еще раз о финансировании. Итак, центральный парк – коммерческая застройка, региональные – жилая застройка, парки жилых массивов финансируются городскими или районными бюджетами, а местные скверы – с привлечением местных фондов, меценатов и простых жителей. Вот и начало настоящего партисипационного бюджетирования – если горожане научатся эффективно управлять бюджетами таких важных, но не критически необходимых объектов как местные скверы, то, значит, мы готовы на низовом уровне управлять бюджетами школ, амбулаторий, дорожных служб и других уже обязательных элементов городской инфраструктуры.

 

А в завершение хочется вспомнить опыт Берлина, а точнее их концепцию зеленой сети города. Согласно стратегии развития немецкой столицы до 2030 года, все парки и скверы должны быть связаны зелеными коридорами: где-то это бульвар, где-то – улица с хорошим озеленением, где-то – тропы и проходы, и везде – велосипедно-пешеходные маршруты, чтобы горожане могли легко перемещаться по городу по… зеленым зонам. Помните знаменитое высказывание генерала Де Голля о Киеве: «Я видел много парков в городах – но никогда еще не видел города в парке»? Пора по-настоящему воплотить его в жизнь. 


comments powered by Disqus